红网时刻新闻4月17日讯（记者 王诗颖 通讯员 刘训忠 黄恒泽）近日，郴州市北湖区仰天湖瑶族乡原“宽洞之家”民宿出租项目，在市农村产权交易服务平台成功挂牌招租。经过36轮激烈竞价，该项目最终以26400元/年的价格成交，溢价率高达32%，每年为村集体经济增收6400元，让沉睡的集体资产真正转化为乡村发展的鲜活收益。

农村集体资金、资产、资源，是全面推进乡村振兴的重要物质基础，直接关系广大农民群众的切身利益。为切实管好、用好集体“家底”，北湖区纪委监委聚焦农村集体“三资”管理领域突出问题，紧盯资产资源发包、出租等关键环节，重点核查清理违规合同，严厉查处无偿占用、优亲厚友、暗箱操作、利益输送等违纪违法问题，以靶向精准的专项整治破解管理难题、完善监管机制，全力盘活集体资产“家底子”、牢牢守护农村集体“钱袋子”。

专项整治行动开展以来，北湖区率先在全市推进农村集体“三资”廉政风险防控工作。依托日常监督监测数据，对全区91个行政村科学划分廉政风险等级，同时督促各村全面成立清产核资专项工作组，对集体资金、资产、资源及债权债务开展全方位、无死角清查，彻底摸清集体资产底数，为规范管理打下坚实基础。

针对农村集体“三资”管理隐蔽性强、监管难度大的痛点难点，北湖区构建“自查自纠+交叉检查+专项督导”立体化、拉网式排查体系。由区纪委监委牵头统筹，抽调财政、审计、农业农村等部门13名业务骨干组建专项工作专班，分成4个督查小组，实现对全区91个行政村督导检查全覆盖；聚焦资金体量较大、群众反映问题集中的5个重点村，开展“驻场麻雀式解剖”，深挖细查管理漏洞。此次排查通过查阅财务凭证、现场实地核查、数据对比分析、抽取重点事项等方式，累计发现各类问题730个，移送问题线索17条，清缴追回集体资金70余万元，以强有力的监督执纪，筑牢村集体财产安全防线。

为防止问题整改流于形式、整治成效昙花一现，北湖区扎实开展专项整治“回头看”工作。对排查梳理出的1564个问题逐一分类交办，建立问题清单、责任清单、线索清单 “三张清单”，严格落实“发现—交办—整改—销号”闭环管理机制，全程跟踪督办、逐项对账销号，目前所有问题已全部整改到位。

治标更要治本，长效方能长治。北湖区坚持以整治促规范、以规范促提升，不断健全农村集体“三资”管理全流程制度体系。严格执行“村账乡管”制度，筑牢集体资金安全第一道防线；全面建立集体资产台账，明晰产权归属，严防集体资产流失；规范资源开发审批流程，先后出台农村集体“三资”管理办法、农村集体经济组织财务管理责任追究、民主理财监督、村级财务公开以及村集体合同管理等一系列制度文件，从体制机制上堵塞管理漏洞。针对部分村级工程项目招投标不规范问题，明确划分招投标权限：10万元以下村级工程项目，严格按照“四议两公开”程序规范开展招投标；10万元以上村级工程项目，统一进入市农村产权交易中心公开挂网招标，确保交易过程阳光透明。此外，全区将所有行政村集体资产全部纳入智慧监管平台，对重大资金支出实行“线上审批+线下公示”双流程管控，实现集体“三资”从登记、交易到监管、处置的全生命周期可追溯；同步推行村账代理记账、农经站动态监管双向模式，推动集体“三资”管理走向规范化、精细化。

聚焦村级债务化解这一乡村振兴重点任务，北湖区创新推行“一村一案、一债一策”工作模式，按照风险等级对村级债务实施“红黄蓝”动态管理。通过盘活闲置资产、壮大集体经济、合规核销债务等多元举措，2024至2025年高效化解村级存量负债，打造了同心桥村、三合村等一批村级化债先进典型。同时，积极创新农村产权交易模式，推动全市首宗农村建设项目采购入市交易，截至目前，全区累计完成农村产权交易项目175宗，交易金额突破4362万元，充分激活了集体资源流转活力，为集体经济发展注入强劲动力。

“民之所盼，监督所向。”北湖区纪委监委相关负责人表示，下一步，全区将以此次专项整治为契机，持续健全长效监管机制，不断盘活用好农村集体“三资”，全面激活乡村发展内生新动能，为乡村全面振兴提供坚强的纪律保障和制度支撑。