编者按

基层治理，连着万家。从老旧小区的蝶变焕新，到和美社区的华丽升级，从“志愿红”凝聚的邻里温情，到“一地一品牌”的治理实践——北湖的每一个社区，都在书写着自己的治理答卷。北湖区社会工作部、北湖区融媒体中心联合推出《北湖“治”慧》栏目，透过一个个鲜活的故事，解码北湖基层治理的“幸福密码”，汇聚共建美好家园的强大合力。

走进人民路街道东风社区，在新建的“实干东风 筑路先锋”共建广场上，一场场招聘暨敬老活动引来数百名居民参与。人群中，一眼望去大半都是白发老人，他们三五成群，在广场四幅原创油画前驻足，辨认画面中的人和事，笑声与慨叹交织。

这个常住人口过万的老社区

正用一座广场唤醒

一段工业记忆

让历史荣耀转化成治理资源

造好红色阵地 留住老厂记忆

一座广场，展陈一段工业往事，打开一片精神天地。

东风路9号院原为郴州筑路机械厂职工家属院，这家扎根郴州55年的老牌央企，曾为原交通部直属三家机械制造企业之一，自主研发了全国第一台沥青洒布车、第一台连续式沥青砼拌合设备、第一座装配式公路钢桥，为我国交通基础建设做出了突出贡献。在这里留下自力更生、攻坚克难的宝贵精神财富。

企业改制搬迁后，上千名退休职工依旧留守院落，但建厂岁月、奋斗故事长期停留在老一辈口头，缺少直观、可视化的传播载体。

“如何把老一辈宝贵的‘精气神’转化为基层治理的内生动力，成为社区党委一直在思考的关键课题。”东风社区党委副书记李娴芳介绍。

“企业想让职工有归属感，有一个留住记忆的地方；社区想更好服务退休职工和群众。双方双向而行，顺势而为，共同打造了广场。”中交郴州筑路机械有限公司综合管理部部长葛奥说。

一拍即合、双向奔赴，企社携手打造“实干东风 筑路先锋”共建广场。四幅原创油画定格职工骑车通勤、车间连夜装配设备、广场配套共建纪实黑板报、集体宣誓等经典年代画面，室内教育展厅陈列沥青泵、洒布管等老生产器械、原厂老照片，完整还原五十余年建厂发展史。阵地集打卡研学、党员宣誓、群众休闲多功能于一体，把尘封厂史转化为沉浸式实景课堂。

黄璐是中交郴筑一名宣传岗位的基层党员，在“筑路印记”阵地承载的攻坚克难、实干担当精神熏陶下，她立足本职，用心讲好一线奋斗故事、用情传播实干正能量。“每一次走进广场，都像跟老前辈们隔空对话。记录好这些故事，是我最大的责任。”凭借扎实的工作作风和突出的宣传成效，她获评中交一公局集团年度信息先进工作者等荣誉。

“看到这些画面，我很激动。它展现了我们的奋斗精神。我们要努力把社区建设好，世世代代都要保持这个精气神！”东风社区居民陈政国感慨道。

激活银发队伍 管好大小楼栋：老党员，正是连接工业过往与社区当下的关键纽带。

东风社区是典型的老城区，小社区，常住人口1.36 万人，在册党员299名，其中60岁以上老党员280名，九成以上为中交郴筑退休职工。这群亲历建厂岁月的老同志熟民情、有威望、肯奉献，如何把分散的银发力量组织起来、把老厂务实作风延续到小区治理，成为社区破题关键。

东风路9号院以党建为纽带串联企业、居民多方资源，摸索出老党员牵头、居民共同参与的小区自治路子。

有着30多年党龄的蔡秋玲便是治理骨干中的一员，常年扎根楼栋一线，主动投身邻里矛盾调解、小区环境整治等工作，亲眼见证院落环境、邻里氛围持续向好。

“在小区发挥余热，帮街坊解决难题，我觉得特别充实、光荣。” 蔡秋玲说。这套依托老党员带动居民共治的成熟模式不断向外输出经验，形成示范涟漪效应，辐射带动周边东方公寓、锦绣家园等多个小区同步完善自治队伍、提升治理水平，全域小区整体向上向好发展。

同时，社区以共建阵地为依托，将片区划分11个党支部，支部骨干全部由退休老党员担任，覆盖辖区所有居民小区。针对部分小型片区党员力量薄弱问题，创新推行“大支部联带小片区”，组织党员跨片区开展常态化服务。

“我们对邻近小区进行帮扶，定期安全巡查，排查楼道充电、枯树坠落等隐患，发现问题及时整改。”东风社区第八党支部书记高宏说。部分小区只有两三名党员，力量虽小，但在大支部的带动下，巡查、走访、整改一样不落。

住在东方公寓的欧阳九枝老奶奶对此深有感触：“这些老党员经常来我们小区转转看看，有什么问题跟他们一说，马上就帮着反映解决。我们年纪大了，腿脚不方便，有他们在，心里踏实多了。”

从退休工人到“服务者”，老党员们找到了新的价值坐标。他们戴着红袖章走街串巷，成为社区治理最灵敏的“传感器”，把老厂的务实作风一点一滴注入日常。

盘活沿街商铺 做实养老就业

精神立起来了，人心聚起来了，居民得到的实惠也要实打实。

辖区老年群体占比约七成，养老照料、就近就业是群众最迫切的两大需求。此前东风路9号院沿街一批门面因入驻养老院停业长期闲置，资源白白浪费。为此社区顺势而为，依托企社共建联动优势，整合闲置资产统一招商运营，量身引入相关业态，盘活铺面打造便民消费场景，建成全区首条家政养老惠民服务一条街。

这条2公里便民长廊引进11家服务商户，推出40余项助餐、陪护、家政、技能培训服务，搭建起“技能培训—居家养老—就业指导”完整服务链条，闲置旧铺面变身便民“黄金走廊”。

“老年人多，养老需求大。打造这条街，满足了养老需要，盘活了资产，也提供了就业机会。”东风社区党委副书记李娴芳说。

辖区居民李跃芳在服务街上的企业找到了一份做后厨的工作，此前她在社区的企业培训中掌握了育婴师和面点师技能，在这里她可以学以致用、发挥所长。

“在家门口上班，能照顾家庭，收入也蛮好，还是很有获得感。”李跃芳高兴地说。

郴州市“福城月嫂”家政养老共享管家创始人黄章保介绍，服务街提供了10多个岗位，包括钟点服务、居家上门，还把合适的人安排到长者食堂和日间照料中心为老人服务。

在日间照料中心，刘裕坚老人正享受着午后阳光。由于儿女上班忙，老人白天无人照看，生活起居一度成为难题。如今，这里成了他的第二个“家”——护工定时协助服药、量血压，三餐荤素搭配送到手边，衣物有人换洗，想活动了还有人陪着在长廊里散步。

“在这里睡觉有人管，衣服有人穿，什么都好！”辖区居民刘裕坚说。

从共建广场的精神凝聚，到支部联建的治理延伸，再到服务街区的民生落地，东风社区用红色基因串起了一条治理链。这条链的起点是工业记忆，落脚点是百姓人心。社区先后获评北湖区先进基层党组织、湖南省充分就业星级社区、湖南省第二批提升型一刻钟便民生活商圈等称号，居民的幸福感、获得感在家门口持续升温。

“下一步，我们将继续与企业加强党建共建，发挥好阵地和老党员作用，凝聚各方力量，打造好社区便民服务小巷，让居民生活幸福感逐步提升。”东风社区党委副书记李娴芳说。